琼海市商务局

2015年政府信息公开工作年度报告

市府办：

  2015年，我局认真贯彻落实《琼海市人民政府办公室关于做好2015年政府信息公开工作要点落实工作的通知》（海府办〔2015〕147号）文件精神，紧紧围绕全市商务重点工作，坚持以行政权力公开、服务人民群众为主线，不断完善公开机制，使政务公开工作更加制度化、规范化、实效化。现根据《琼海市人民政府办公室关于做好政府信息公开年度公开报告开工作的通知》（海府办函〔2016〕7号）的要求，将我局政府信息公开重点工作落实情况报告如下： 

一、根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十二条规定的主动公开情况、依申请公开情况等方面内容的情况。

2015年，我局在市政府网站公开政府信息累计40条（件）。 制发规范性文件数38件，主动公开规范性文件数10件，其中公开财政资金使用信息数5件。（具体数据见下表）。

政府信息公开情况统计表

（2015年度）

填报单位（盖章）：琼海市商务局

填报人：李选健                 联系电话：13337656189  62932455

二、《琼海市人民政府办公室关于做好2015年政府信息公开工作要点落实工作的通知》（海府办 <2015> 147号）要求的工作要点落实情况。

（一）政府信息公开重点工作开展情况 

按照市政府和省商务厅的要求，结合商务工作实际，我局在海南琼海商务信息网开设了涉农新闻、涉农政策、致富案例、商户信息、供求信息等政府信息公开工作专栏。其专栏信息发布情况有以下二个方面：
    1.在全国农产品商务信息公共服务平台发布商务信息情况。2015年我局累计发布商务信息306条，其中发布商户信息77条，购销信息229条。

2. 在海南琼海农村商务信息网发布信息情况。2015年累计发布信息260条。其中涉农要闻80条、涉农政策30条、致富案例20条、商户信息50条、供求100条。

（二）政策解读工作开展情况

2015年，我局通过政府网站，利用“权力清单”（见附件） 进一步公开办事项目、办事流程和进行政策解读，相关信息及时在市政务网和市商务局网站进行了公开，方便社会各界查询。

（三）制度机制建设方面

2015年，我局制定了《琼海市商务局政府信息公开工作制度》、《琼海市商务局政府信息公开保密审查制度》、《琼海市商务局政府信息公开责任追究制度》、《琼海市商务局政府信息公开考核评议制度》和《琼海市商务局政府信息发布协调制度》。

以上制度制定后，我局都认真严格执行，没有发生违反制度的行为。

（四）具体做法

一是加强领导。成立了琼海市商务政府信息公开工作领导小组。领导小组由局长任组长，党组（党委）副书记任副组长，副局长和局办公室主任为成员的信息公开领导小组，领导小组下设办公室在局办公室，负责日常工作，商务信息网络的更新维护和向政府网提供信息工作。从而使我局政府信息公开工作做到了有领导分管、有工作机构负责、有专人办理，切实保障了我局政府信息公开工作的顺利开展。

二是加大投入。2015年，我局用于政府信息公开专项工作方面的经费0.5万元。此外，还利用政府资金投资484万元加快农村商务信息基础设施建设，在12个镇和彬村山经济区建设总面积410平方米的13套电子显示屏，方面群众查询商务信息。

三是完善机制。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定，制定了《琼海市商务局政府信息公开工作制度》、《琼海市商务局政府信息公开保密审查制度》、《琼海市商务局政府信息公开责任追究制度》、《琼海市商务局政府信息公开考核评议制度》和《琼海市商务局政府信息发布协调制度》等工作制度。

     四是强化培训。2015年，通过集中学习、参加政府和上级主管部门的信息公开业务培训，培训人员20人次。内容主要包括政府信息公开目录管理系统填报、政府网站绩效考核、政府信息公开年度报告编制发布和政府信息公开重点工作。 

（五）存在问题

 　 2015年，我局政府信息公开工作取得了一定的成效，但与市政府的要求还有一定的差距，主要存在问题一是对信息公开工作的认识有待加强，主动搜集、制作政府信息的意识与能力需要提高。二是信息公开的更新不够及时，公开形式较为单一。三是信息解读较为薄弱，信息公开范围、力度有待进一步提升，信息公开渠道建设有待完善等。

（六）下一步工作计划

    2016年，我局将按照市政府政务信息公开工作要求，重点做好以下几方面工作：

    1.进一步完善政府信息公开，加强便民服务体系建设。完善健全政务公开便民服务的长效机制，不断增强工作的实效性，提高政务公开便民服务工作主动性和能动性。更加便捷地实现商务局网站与市政府政务网的链接，为政府、企业、群众提供更加快捷的商务信息查询服务。

    2.认真实施政务信息公开，加强便民服务知识培训。通过采取多种渠道和方式，组织开展机关工作人员法律法规、政策规定、业务知识培训，增强依法行政和政务公开便民服务意识，进一步提高信息质量，不断提高信息公开的时效性、准确性和针对性。

    3.加大商务工作宣传力度，提升商务队伍形象。通过商务局网站和市政府政务网站，进一步扩大政府信息公开范围和加大信息解读力度，进一步宣传商务工作法规政策，解答市民热点、难点问题，不断优化行政许可审批程序，提高服务效能。

    4.严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，规范政府信息公开流程，做好政府信息公开内容审查工作，在政府网站信息公开专栏和局商务网站公开的同时，及时报送纸质文档至市档案局和图书馆备案。

 三、人大代表建议和政协委员提案办理结果情况。

（一）人大代表建议办理结果情况

2015年，我局收到市人大常委会交办的人大代表建议1件。

该建议是由凌仕辉等四名代表联名在市十四届人大五次会议上提出的“关于要求重建大榕头农贸市场的建议”（第32号）。经我局认真研究，深入调查分析，并根据符合规划、合理有局、方便群众、有利交易、规模适当的原则，在参照《嘉积中心城区用地规划图》的基础上，充分考虑居住人口、服务半径、消费需求等因素，征求规划建设、国土等部门意见，计划在嘉积城区新建城北、城南和温泉万石等3家农贸市场，这3家新建农贸市场选址，已获市政府批复同意（海府函<2012>221号）,其中嘉积城北农贸市场,选址于嘉积镇福海路与振海路交叉处，即大坡六队的土地，占地50亩，距离泮水大榕头500米左右，将是主要服务嘉积城北片区、兆南小区和俸田、大坡、大礼等村委会群众的农贸市场。目前，我局正积极向市政府有关部门申报办理，落实建设嘉积城北农贸市场的有关手续事宜。待项目用地性质审定及用地指标审批后，马上开始项目用地征用、拆迁、补偿等具体工作，争取尽快动工建设城北农贸市场。

（二）政协委员提案办理结果情况

2015年，我局收到市政协交办的政协委员提案2件。其中1件是市民盟在政协琼海市第十二届四次会议上提出的“关于培育我市特色小吃市场发展的建议”的提案（经济建设类026号），经我局会同市旅游委、市旅游协会餐饮分会以及部分经营特色小吃的业主进行调研和协调，初步形成了培育我市特色小吃市场发展的共识，提出了如下办理措施和意见。一是在吸取以往举办特色小吃促销活动经验的基础上，扩大我市特色小吃的知名度，由我市旅游协会餐饮分会组织我市经营特色小吃有一定影响力的业主于8月14日（农历七月初一）—28日（农历七月十五）举办“琼海首届鸡屎藤粿仔杂粮小吃美食文化节”。 期间免费为全市人民和游客送上以鸡屎藤粿仔为主、内容丰富的各式琼海特色杂粮小吃，意在祝愿大家平安健康。二是市旅游协会餐饮分会根据我市特色小吃发展的需要，筹备成立琼海市旅游协会特色小吃分会，以市旅游协会特色小吃分会为主体做好发展规划，在小吃产品研发、小吃产品标准，小吃产品促销等方面做大做精做强，同时以市场为导向，为我市特色小吃可持续发展提供更大的发展平台。

另1件政协委员提案是龙林新委员在政协琼海市第十二届四次会议上提出的“关于在银海中心开发区建设综合农贸市场的建议”的提案（经济建设类025号），我局提出计划在嘉积城区新建城北农贸市场，以满足银海中心开发区群众的购物需求。

以上建议与提案，我局均已回复当事人，并感谢他们对商务工作的关心与支持，他们均表示基本满意，并希望尽快落实。

特此报告。

2016年2月22日