本报特约评论员 吴淑洪

    最近听到一种议论，对照检查材料通过了，民主生活会开过了，终于可以松一口气了，算是万事大吉了。我认为，这种言论体现出来的还是那种闯关、过关思想。其实，群众路线教育实践活动是不是一阵风，是不是走过场，是不是有实效，一条主要的检验标准就是能否真正把教育实践活动的成果巩固好，使之更好地促进一个地方发展，造福一方百姓。从这个意义上来讲，我们要做的事情还很多。

    巩固成果，首先要有成果体现。教育实践活动有时间性，在教育实践活动的后期，应该静下心来，对整个过程进行一番认真梳理，看看我们的成果体现在哪些方面，哪些经验应该值得总结，哪些好的做法应该继续坚持，哪些教训应该值得记取，哪些失误应该在今后的工作中避免。如果连其中的某一条某一项都梳理不出来，那真的就有走过场之嫌了。当然，成果有的是看得见摸得着的，活生生的事实摆在那里。有的成果是属于隐性的，一时还不能明显地体现出来，但作为思想基础的成果也很重要，它会在日后的工作中很好地发挥引领作用，也值得我们加以重视。

    巩固成果，必须坚持思想领先。所谓思想领先，就是牢固树立人民群众的历史主体地位，牢固树立立党为公，执政为民的思想，共产党人为人民办好事是一辈子而不是一阵子。所谓思想领先，就是责任意识和担当意识。有责任心才会有自觉性，有担当才会有作为。我们鼓励干部敢担当，敢试敢闯敢作为，也要敢于和善于保护干部的积极性。对干部既要严格教育、严格管理、严格监督，又要关心爱护，又要支持保护。金无足赤，人无完人。人非圣贤，孰能无过？只要不是违法违纪，属于思想认识和工作失误的问题，就应该包容宽容，以教育为主，这样才能使干部放下思想包袱，轻装上阵。

    巩固成果，要有制度保证。制度保证，包含五个层面。一是对原来的许多制度，实践证明是科学合理的，是行之有效，行而有果的，应该予以保留，继续把它执行好。二是一些制度已经不合时宜，有碍于解放思想， 束缚生产力发展的，应该加以废止。三是有些制度总体上是行得通的，但还存在着一些不严密、不合理、不规范的成分，不利于扎紧制度的篱笆，把权力真正关在笼子里的，应该加以修改完善，使之更加完备。四是有些制度以前是没有的，而随着形势的发展又十分需要的，要抓紧研究制订。而且在制订过程要充分论证听证，使之制订伊始就体现它的制约性和可行性。五是加强对制度执行过程的监督问责，使制度真正落到实处。特别是要切实改变那种制度就是纸上写写，墙上挂挂，不如某些领导一句话的状况。制度的执行不能因人而异，不能有随意性，而必须坚持它的原则性和严肃性。越了雷池，破了规矩，就会给权力寻租留下空间。

    巩固成果，要有具体行动措施。这次教育实践活动，许多单位都从实际情况出发，切实解决了一批群众关心、反映强烈的热点难点问题，群众对此看在眼里，记在心上。然而巩固成果不是一时一事的问题，不是一件容易的事情。有些问题表面上看是解决了，但深层次上的问题还没有真正解决；有些整改措施还没有真正落实到位，一时看是见了成效，但如果抓得不紧，随时都有可能反弹。措施落实首先应该是组织措施的落实，巩固成果的清单列出来以后，具体由哪个单位哪些人去抓落实最为关键。其次是资金落实。很多事情都说落实难，难在哪里？难在资金上。政府又不是富得流油，钱袋子想掏就掏。但对群众的承诺又不能放空炮，资金不到位就等于空谈。因此，这就有个尽力而为和量力而行的问题，就要很好地根据轻重缓急，先易后难的原则，科学谋划，统筹兼顾。措施落实还包括督查督办机制的健全和督查督办的到位。雷声大，雨点小，甚至光打雷，不下雨，当然就难于取信于民了。

    巩固成果，既要讲创新精神，又要讲科学态度。巩固成果，不仅要讲目前发展，更重要的是谋划长远发展。发展要讲速度，更要讲求效益。经过30多年的改革开放，我们取得了前所未有的发展成果，但一些深层次的矛盾和制约瓶颈也不断显露出来。如果光讲速度不讲效益，就会变成急躁冒进，效果就会恰得其反，事与愿违。所以党中央、国务院提出，在经济处于合理区间的时候，要充分估计到下行的压力，要全面深化改革，释放市场活力，做到稳中求进。我个人认为，琼海经济支柱产业支撑不够，缺乏发展后劲；琼海的文化事业基础设施短腿；琼海城市管理中已经出现的停车难等城市病问题等等，应该引起我们的高度重视。以创新精神和科学态度，更好地解决这些问题，我们的发展就更有质量，发展前景就更加广阔。