琼海市人力资源和社会保障局

关于开展2024年度用人单位劳动保障守法诚信等级评价工作的通知

各用人单位：

为深入贯彻实施劳动保障法律法规，不断提高用人单位守法诚信意识，根据《劳动保障监察条例》《人社部企业劳动保障守法诚信等级评价办法》（人社部规﹝2016﹞1号）《海南省企业劳动保障守法诚信等级评定办法》等规定，我局决定从4月28 日开始，对本市用人单位2024年遵守劳动保障法律法规情况开展守法诚信等级评价工作，现将有关事项通知如下：

一、评价对象

琼海市行政区域内的各类企业（统称“各用人单位”）。

二、评价内容

根据《劳动保障监察条例》和《海南省企业劳动保障守法诚信等级评价办法》等相关法律法规的规定，我局将对以下事项实施劳动保障守法诚信等级评价：

（一）制定和履行劳动保障规章制度的情况；

（二）劳动合同的签订、履行情况；

（三）遵守禁止使用童工规定的情况；

（四）遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；

（五）遵守工作时间和休息休假规定的情况；

（六）支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；

（七）参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；

（八）职业介绍机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构和劳务派遣机构遵守国家有关法律法规规定的情况；

（九）工资集体协商、集体合同制度的建立、运行情况；

（十）农民工工资保证金制度执行的情况；

（十一）建设领域施工现场人员实名制监督管理情况；

（十二）建设领域实行农民工工资专用账户制度执行情况；

（十三）其他执行劳动保障法律法规的情况。

三、评价方式

评价方式主要在劳动保障监察网上书面年审的基础上，结合劳动保障监察日常巡查、专项检查和举报投诉查处等方式进行。     

四、评价标准和等级

劳动保障守法诚信等级评价实行等级制度，分 A、

B、C 三个等级，A级为劳动保障诚信单位，B级为劳动保障诚信合格单位，C级为劳动保障失信单位（具体评定标准详见附件1）。

五、评价时间和步骤

此次劳动保障守法诚信等级评价工作，分为以下五个阶段：

（一）自查申报（4月28日至5月10日）

各用人单位接到通知后，对照劳动保障守法诚信等级评价内容，认真开展自查自评，并登录“海南省智慧监察平台”进行网上书面审查申报和信用等级申报（具体操作详见附件2）。对企业申报情况进行核查，提出初审意见和建议。

（二）初步审查与等级评定（5月11日至5月12日）

我局将根据属地管理原则牵头协调组织市综合行政执法局对各用人单位网上书面审查、日常巡查、专项检查等情况进行审查，适时进行现场核实，提出初审意见和建议，并组织总工会、工商联、企业家协会和国资委等有关单位，对管辖范围内的企业劳动保障守法诚信进行等级考核评定。

（三）社会公示（5月13日至5月20日）

在市政府网站公示拟评定为A级和C级劳动保障守法诚信企业名单，接受社会监督。

（四）公布结果（5月22日）

根据守法诚信等级评价情况，我局将评价意见在市政府网站进行公布并同时与市市场监督管理局、市金融办、市住建局、市税务局等部门和工会组织建立信用信息交换共享机制，对企业实行联合惩戒。

六、有关要求

（一）提高认识，加强宣传。建立健全企业劳动保障守

法诚信档案，对规范企业劳动用工，维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系有着积极意义。加强宣传，在全社会营造开展企业劳动保障诚信等级评价工作的舆论氛围，推动劳动保障诚信等级评价工作的顺利开展。

（二）加强领导，强化职能。我局将与市综合行政执法局对用人单位用工情况网上书面审查申请认真进行审核，如发现用人单位有违反劳动保障法律法规的行为要责令整改，对整改结果作出评价。建立用人单位守法诚信档案，评价结果归入档案，至少保留三年。

（三）积极配合，依法处理。各用人单位务必要高度重视此项工作，积极参加劳动保障守法诚信评价工作，指定专人负责，全面梳理劳动用工资料，认真开展自查自纠，深入剖析存在的问题和隐患，及时按照本通知报送诚信等级评价所需材料。对拒不参加诚信评价、拒不报送书面材料以及经审查不合格或守法诚信被评定为C级的用人单位，市人社局、市综合行政执法局等单位将依法依规予以严肃处理。

书面审查业务咨询单位和电话：琼海市综合行政执法局劳动保障监察行政执法大队，62930921；市人社局，62928323。

附件：

    1.海南省企业劳动保障守法诚信等级评定办法.doc

        2.海南省劳动保障监察网上办事平台操作手册（企业）.pdf

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                                                                  2024年4月27日