“做公道”是海南东部地区流传已久的一种生活习俗，实际上就是现在流行的AA制。“做公道”即大伙出钱凑份买来生鸡或生鸭，由“公道头”主厨煮成白切鸡（鸭），按所凑的份数平均分份，份数越多，每份的量就越少。鸡（鸭）汤中加入大米煮成鸡（鸭）饭，趁热捏成约拳头大小园球状饭团（俗话叫“饭凸”），也是按份数每份若干个。

至于蘸料的做法，也十分讲究：大碗中加入蒜茸、姜未 、味精、适量糖和盐，再把沸腾的鸡（鸭）汤倒入，最后加刚摘的新鲜的桔子汁和辣椒，洒上香菜，鸡（鸭）汤鲜美、蒜香姜辣桔酸、令人馋涎欲滴的蘸料就做好了。　　

白斩番鸭（今天的嘉积鸭）是“做公道”的最好选择，它不大不小，介于鸡和鹅之间，所以“做公道”又叫“做番道”。在三鸟剁分之前，份数都在不断地添加中，多少钱一份不好确定，只有开斩了才知道。份数多时达到二十来份，少时也有十份八份，每份价钱2到6元不等。　　

煮鸭子的汤用来煮饭，香得直教人流口水。做饭用的米是大伙从各自家里拿来的，羊毛出在羊身上，这个没有规定，出多少米就拿走多少饭。饭煮好后“公道头”就趁热把它捏成饭团（琼海人称“糒拱”），一斤米可捏五个，犹如苹果大小，食用时不需要筷子，用手拿着便可吃。装肉食的不是饭碗而是芭蕉叶，既方便又可低碳环保。把浮在汤面上那层黄灿灿的油捞起来，配上盐巴、生姜、大蒜和辣椒制成的调料别有一番风味，吃完后还会不停地舔着手指，恨不得连手指一起吞下去。　　 

从历史渊源上考究，“做公道”，是在温饱尚未解决的年代中，海南老百姓对食文化的一个创举。因为在那漫长的岁月中，老百姓的生活内容就是做做吃吃，辛苦劳作之后只盼望有一顿饱餐。而实际上，海南俗语“穿看嫁，吃看年（即过年）”，老百姓只有逄年过节才有一顿鸡鸭肉吃，所以平常很“饿吃”。在经济贫困、生活窘迫的生活状况下，唯有通过这种方式来解决嘴馋的问题。此外，“做公道”时，地上放一个大簸箕，簸箕里放一个木头砧板，碗儿盘儿围着刀砧摆成半园状。“公道头”或蹲或坐，刀起肉剁，参份者、没有参份者围成一个圈，咽着口水围观剁肉分份，大家说说笑笑，打打闹闹，也给单调沉寂的乡村生活带来一丝生气。