各旅文企业：

近期，我省发生多起溺亡事故，再一次为我市旅游安全敲响了警钟。为深刻吸取各类安全事故的惨痛教训，进一步加强我市涉旅企业安全工作，严防溺水等旅游安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，确保全市旅文市场安全平稳运行。现将有关要求通知如下：  

一、高度重视，明确责任

各旅文企业要高度重视安全生产工作，认真履行主体责任，制定应急预案，明确责任到人。特别是各旅游景区、度假区、乡村旅游点要针对涉海、涉水、涉山、涉高空等高风险旅游项目进行全面排查，坚持生命至上原则，从严从细做好安全隐患排查整治工作，共同保障全市旅游市场安全形势平稳。

二、加强技防、人防措施

各旅文企业要全面做好各项安全防控工作，聚焦防溺水工作的重点难点，细化安全防范措施，严格做好以下工作：

（一）在各泳池等涉水区域设立醒目的开放时间、水深标识等温馨提示牌，明确的安全范围；并在管辖范围内的水塘、沟渠等区域设置警示牌或警戒线等防护设施，防止游客私自下水游玩。

（二）加强对重点水域安全管理，将区域内的水域进行网格化管理，做到有人巡、有人管、有人防、责任到人，及时发现、消除险情和隐患，严防溺水事故发生。

（三）漂流、竹排、游泳池等涉水项目除需配置足够数量且完好可用的救生设施设备外，还要按比例按要求配备有资质的救生员，严禁不符合条件的儿童参与高危水上活动项目。

（四）完善救生设备的配置与更新，保证游泳圈、救生绳索等紧急救生设备的数量和质量。确保急救物品完好无损，数量充足，且放置在易取用位置。

（五）配备规定数量的救生台及专业救生员，所有救生员须执证上岗。

（六）加强对安全从业人员的管理和培训，开展溺水救援演习和专业急救培训，提高旅游安全从业人员的技能培养及应对能力，降低涉水安全事故的发生率。

（七）加强夜晚、雨天和汛期景区水域和酒店游泳池的巡查巡逻，及时劝阻冒险外出活动的游客。

三、加大宣传，提高意识

各旅文企业要强化对游客防溺水安全宣传教育工作，在进入景区及酒店、道口、停车场、海边等重点区域，充分运用现场内部广播（语音系统）、警示牌、电子显示屏、宣传单、新媒体等载体多频次多角度全方位宣传防溺水及自救的引导工作，提醒游客：周边海域、海滩海况复杂，容易发生意外，禁止下海游泳，切实防止发生涉水安全事故。配合各属地海域、海滩管理部门对“禁止下海游泳”禁令开展流动宣传。

四、做好旅客低温防范工作

海南省气象局2023年01月23日已发布寒冷四级预警。为保障游客健康安全，各旅文企业要按照职责要求做好防寒准备，切实做好旅客人群低温防范相关工作。各旅游景区、酒店、民宿要加强安全防范措施，充分利用内部广播（语音系统）、电视、网络、电子屏、手机APP开展多频次宣传，全方位提醒游客注意添衣保暖，做好低温防范相关工作。并积极妥善应对降温天气，为游客提供必要的帮助和关怀。

五、及时上报，合力救援

（一）强化应急管理，确保信息畅通。如发生旅游安全事故，应按照应急管理制度相关规定组织救援，并第一时间向旅文部门报送事故情况，最大程度整合救援资源，发挥应急救援合力，最大限度减少和避免事故发生。对未及时报备的企业，将按相关规定追究其责任并全行业通报。

（二）旅游安全是旅游行业的生命线。目前正值春节假日，务必抓紧抓好旅游安全工作，各旅文企业要结合具体实际，举一反三，制定本单位安全生产应急预案，切实做到预防在前，切实加大排查力度，及时消除事故隐患，为广大人民群众营造一个安全舒适的旅游环境。一旦发生安全问题，要全力做好救治工作，并妥善做好善后安抚等。

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